5 Jun
2019

美国大麻先驱者面临混乱的广告法

共同出版

准备在全国范围内销售新产品的企业在创建产品商标,广告文案和版权注册包装时,必须遵守商标法以及州和美国法律下的营销和广告主张。如果某些产品在某些联邦法律下是非法的,但在某些州和联邦法律下却是合法的,则营销很复杂。大麻和大麻二酚(CBD)产品尤其如此。例如,美国专利商标局允许大麻发明专利,但禁止为大麻和大麻产品注册商标。

瑟斯顿v锦鲤CBD,LLC

Koi CBD,LLC是一家位于加利福尼亚的大麻公司。来自宾夕法尼亚州的比安卡·瑟斯顿(Bianca Thurston)在当地一家商店购买了Koi的CBD产品。她选择锦鲤产品的印象是,它们可以帮助治疗或减轻她的膝盖疼痛,并且她不会通过雇主的药物测试,因为大麻公司声称并销售其大麻衍生的CBD产品不含四氢大麻酚(THC),具有精神活性。在使用锦鲤产品后,瑟斯顿的雇主为瑟斯顿进行了一次随机药物测试,结果大麻素恢复阳性。结果她丢了工作。

2019年4月,瑟斯顿在加利福尼亚州对Koi CBD提起了集体诉讼,起诉其违反了《加利福尼亚州不正当竞争法》和《消费者法律救济法》以及《宾夕法尼亚州不公平贸易惯例和消费者保护法》。

合法大麻法律

在美国,根据《管制物质法》,大麻仍然是附表一的非法物质。但是,大约37个州和哥伦比亚特区已通过有关合法大麻的法律,其中包括医疗,娱乐和非刑事大麻。目前,尚无统一的州法律来销售合法大麻。根据马里兰大学凯里法学院的研究人员:

  • 30个州和哥伦比亚特区通过了医用大麻立法;
  • 有19个州和哥伦比亚特区对医用大麻广告有法律规定;
  • 九个州对医用大麻广告没有限制;
  • 两个州禁止所有医疗大麻广告;和
  • 六个州要求将广告投放到监管医疗大麻计划的部门或委员会。

在允许医用大麻广告的州中,有些州限制或禁止印刷广告以及在广播,电视和互联网上的广告。其他州禁止针对儿童的医用大麻广告,做出虚假,误导或不真实的陈述,吹捧医用大麻的疗效或治疗效果(某些州允许具有大量临床数据的声明支持此类声明),限制了安全性和有效性声明并宣传礼品和奖品或其他包含大麻的诱因。一些州在医用大麻广告中要求强制性警告声明。关于大麻和CBD广告要求的美国联邦法律有些矛盾。

营销和广告大麻/ CBD产品–马里兰州的例子

在已将医疗大麻或休闲大麻或CBD合法化的州中,大麻企业在针对其产品的营销或广告健康声明方面面临混乱的监管环境。马里兰州的消费者保护法,以及《联邦食品,药物和化妆品法》的内容,可以帮助企业在营销医用大麻产品时更好地了解提出健康声明的要求。 

马里兰医学大麻委员会最初对种植者,加工者,药房,独立测试实验室及其第三方供应商制定了广告限制。最初的限制包括禁止医疗大麻企业在广播,电视,广告牌和印刷出版物上宣传其商品和服务,除非85%的观众年龄在18岁以上。此外,禁止在公共财产标志和私人标志上做广告财产,除非业主同意。医用大麻提供者为:

  • 必须遵守马里兰州医师委员会的广告规定;
  • 禁止发表虚假和误导性陈述;
  • 要求声明该产品仅供合格患者使用;
  • 要求就与产品消费有关的健康风险提供警告;和
  • 要求提供委员会可能需要的其他警告。

但是,马里兰州的大麻协会发现,最初的规定完全禁止广告。因此,委员会于2018年12月31日向马里兰州大会发送了一份立法报告,为2019年立法会议期间提交的几项法案奠定了基础。由此产生的法律要求:

  • 所有作出治疗或医学声称的医用大麻,医用大麻产品,食用大麻产品或与医用大麻相关的服务的广告必须有大量临床证据或数据支持,并包括与使用有关的最重大副作用或风险的信息;
  • 种植者,加工者,药房,独立测试实验室,认证提供者或第三方供应商的任何广告不得:
    • 以任何重大方式做出虚假或误导性陈述,或以其他方式违反《马里兰州消费者保护法》的陈述;
    • 包含旨在鼓励或代表娱乐性使用大麻,针对未成年人的目标或对未成年人有吸引力的设计,插图,图片或表示形式,展示大麻的使用情况,鼓励或促进将大麻用作麻醉剂或淫秽物品;
  • 所有有关医用大麻,医用大麻产品或食用大麻产品的广告都必须包含以下声明:该产品仅供合格患者使用;
  • 由认证提供商,药房,种植者或加工商拥有,管理或运营的任何网站,都必须采用中立的年龄筛选机制来验证用户年龄至少为18岁。在社交媒体或移动应用程序上投放的广告必须包含以下通知: 
    • 一个人必须年满18岁才能观看内容;
    • 医用大麻仅供认证患者使用;
  • 医用大麻,医用大麻产品,食用大麻产品或与医用大麻相关的服务的任何广告不得放置在500英尺范围内: 
    • 药物滥用或治疗设施; 
    • 州的小学或中学,或有执照的托儿所或注册的家庭托儿所;要么
    • 游乐场,娱乐中心,图书馆或公园。但是,这些位置限制不适用于放置在药房,种植者或加工者拥有或租赁的财产上的广告。

结论

美国食品药品监督管理局(FDA)知道,有几个州已经通过法律,取消了对大麻及其衍生物的医疗用途的州限制,或者正在考虑这样做。它欢迎有机会与正在考虑支持大麻及其衍生物医学研究的州进行对话,以便它可以提供有关联邦和科学标准的信息。

在考虑在全国范围内营销大麻或CBD产品或进行广告宣传时,公司必须了解与健康声明,包装和品牌相关的联邦法规。重要的是,他们必须通过充分且受控的临床试验对大麻产品的安全性和有效性进行医学研究。公司必须遵循USPTO的规则,了解普通法商标原则并研究有关大麻营销的州法律,以便有一个坚实的框架来避免州总检察长,联邦贸易委员会和FDA监管机构以及集体诉讼,从而避免相同的诉讼锦鲤CBD广告问题。

有关更多信息,请联系:

辛西娅·布莱克·桑德斯
贝克·多尼尔森
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